Réforme foncière et de l’habitat en Guinée : la CONAREFH tient sa première session à Conakry

La première session du comité de pilotage de la Commission nationale de la réforme foncière et de l’habitat (CONAREFH), dont les membres ont été nommés le 13 décembre 2024, s’est tenue ce jeudi 15 janvier 2026 dans un établissement hôtelier de Conakry.

La rencontre était présidée par le ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du territoire, chargé de la récupération des domaines spoliés de l’État.

Créée par décret en date du 15 mai 2024, la commission est composée d’une trentaine de membres issus de plusieurs institutions publiques et organisations professionnelles. Elle regroupe notamment des cadres de la Présidence de la République, de la Primature, du Conseil national de la transition (CNT), du ministère de tutelle, ainsi que des ministères de l’Élevage, des Finances, du Commerce, de la Fonction publique, de la Défense, du Trésor public et des Travaux publics. Elle comprend également des magistrats, des avocats, des notaires et des représentants de la presse.

Plusieurs points figuraient à l’ordre du jour de cette session inaugurale. Il s’agissait, entre autres, de définir la feuille de route de la commission, d’établir ses mécanismes de fonctionnement et de procéder au lancement officiel de ses travaux. Cette rencontre d’échanges visait également à présenter le comité à travers ses missions, ses attributions et sa composition.

Par ailleurs, les participants ont été appelés à définir le fonctionnement du comité de pilotage, à examiner et valider le projet d’arrêté portant organisation et fonctionnement du secrétariat technique, à adopter le règlement intérieur et le calendrier des sessions, à examiner et valider le plan d’action prioritaire, à présenter et amender la politique foncière nationale de la République de Guinée, ainsi qu’à mettre en place un dispositif de suivi-évaluation et de communication.

Au cours des travaux, les membres de la commission procéderont à l’examen de plusieurs projets de textes et documents, notamment les projets de règlement intérieur, le projet d’arrêté portant organisation et fonctionnement du secrétariat technique, ainsi que le projet d’arrêté conjoint fixant les primes de présence des membres du comité de pilotage de la CONAREF.

Dans son intervention, le ministre directeur de cabinet de la Primature, Mohamed Lamine Sy Savané, a attiré l’attention du ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du territoire, ainsi que celle des membres du comité de pilotage, sur la cherté des loyers à Conakry et le coût élevé du foncier.

« Je lance un appel sur ce que j’appelle le bail ou l’occupation par de petits contrats permettant de loger quelqu’un pendant six mois, un an ou plus. À Conakry, se loger est devenu un véritable problème. Les prix sont fixés de manière anarchique. Un fonctionnaire peine à trouver un logement à 1 500 000 francs guinéens, alors que son salaire ne dépasse pas 2 millions de francs guinéens. Je saisis l’opportunité qui m’est offerte pour demander à cette commission nationale d’aller en profondeur et de faire des propositions concrètes dans ce sens », a-t-il plaidé.

Présent à la cérémonie d’ouverture, le ministre secrétaire général du gouvernement, Benoît Kamano, a exprimé sa satisfaction quant à la portée stratégique de la mise en place de ce comité de pilotage.

« Notre rôle, en tant que rapporteur au sein de cette commission, est de nous assurer que les orientations fixées soient traduites en textes réglementaires conformes à la vision et aux orientations du chef de l’État. Il s’agira ensuite de garantir la poursuite de la procédure d’adoption des avant-projets de loi et des textes réglementaires, afin de permettre leur exécution effective. Le caractère inclusif de ce comité nous rassure quant à la qualité des textes qui sortiront de cette session de travail », a-t-il déclaré.

S’exprimant devant la presse, le président de la Commission nationale de la réforme foncière et de l’habitat et ministre de l’Habitat, Mory Condé, a rappelé que cette journée marquait la tenue de la première session du comité de pilotage, tout en précisant les résultats attendus.

« Le comité de pilotage se consacrera à l’adoption du règlement intérieur de la commission nationale ainsi qu’à l’examen de deux projets d’arrêté. Par ailleurs, le ministère de l’Urbanisme, en collaboration avec les autres ministères sectoriels, a élaboré une politique nationale foncière. La commission aura donc comme première activité l’analyse et l’adoption de ce document, avant sa soumission au Premier ministre pour validation », a-t-il expliqué.

À tour de rôle, les ministres présents ont souligné l’importance capitale de cette session inaugurale.
Le ministre Mory Condé a notamment évoqué les réformes attendues dans le secteur foncier, telles que l’élaboration de textes de loi et de règlements, l’amélioration de la gouvernance foncière, la réduction des conflits, la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, ainsi que la problématique des loyers élevés et du coût du foncier.

Le ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du territoire a, pour sa part, rassuré que toutes ces questions feront l’objet de discussions approfondies au sein du comité de pilotage.

« Des propositions seront formulées à l’attention du gouvernement, notamment du Premier ministre. Des projets de loi seront élaborés et les outils de planification spatiale seront examinés, révisés et soumis à l’approbation du gouvernement », a-t-il assuré.

Enfin, afin de consolider l’avant-projet existant, les membres du comité engageront des débats approfondis et des travaux techniques autour de la politique foncière nationale.

Mamadou Yaya BARRY

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